Thursday, August 25, 2016

中青会秦伟平先生在美国之音VOA卫视谈论中国反腐与宪政转型

 2016年8月25日,中青会会长,旅美经济学者时事评论人秦伟平先生应邀在美国之音VOA卫视谈论中国反腐与宪政转型问题。

VOA节目


 在谈论红色通缉令名单上闫永明与新西兰官方巨额罚款和解,秦伟平说,闫永明之前就有用钱消灾的先例。他的这些钱是在中国的非法所得,来自企业高管的财务侵占以及贪污腐败。按理说这些钱是应该返还给中国纳税人的,但因为有一个巨大的经济利益,海外追踪就有一定难度,更何况中国本身法制就不健全。


 中国官方称,中方办案人员在海外缺乏执法权,办案有难度。秦伟平认为,这主要还是中国的制度问题。中国出于反腐的需要追查海外贪官,这是值得赞成的,但如果国内制度不健全,可能花费巨大的人力物力去操作这件事,效果也不会太理想。中国公众当然希望所有的外逃贪官都被缉拿归案,钱也都回到中国。但真正实行起来,这可能比中国民主转型难度更大。如果中国能够在制度上做出调整,让法制更健全、军队国家化、实现司法独立、向着宪政民主国家的方向转型,这些外逃贪官的账以后也许会继续追查回来。

秦伟平先生与主播郑裕文小姐合影

 秦伟平说,现在的反腐举着依法治国的大旗,但更像是一场权斗。三年以来反腐现在已经进入了一个僵局,现在还是处于一个洗牌的阶段。反腐其实是中国共产党自己反自己,左手监督右手,不管是海外追贪还是国内反腐都永远抓不完。因为在现有的制度下,权力没有得到制约,无官不贪,中纪委哪怕加十倍的人24小时开工,反腐的大业也永远完不成。如果制度不改,对中国社会的长治久安是非常有影响的。



 关于老虎和笼子,秦伟平说“把权力关进笼子里”是一个老生常谈的问题。虽然中国反腐似乎花了很大力气,经常看到各种老虎落马的消息。但在现在的制度框架下,老虎是打不完的。中国并不是一个真正意义上的宪政国家,在执政者违反宪法的时候,并没有受到任何的违宪审查。随着明年中共十九大换届,可能会有一波政治斗争,有可能在政治斗争中会利用违宪审查进行制约。


 秦伟平说,西方的宪政制度三权分立非常明确,立法权司法权行政权相互监督制约,而在中国全国人大作为一个主要立法机关与监督政府的权力单位,实际上沦为了公众的笑柄。中国根本上还是制度的问题,如果制度不改变,人民的基本权利得不到保障,所谓“把权力放在笼子里”的说法也完全经不住推敲。宪政国家不一定是民主国家,而民主国家一定是宪政国家。


 关于未来,秦伟平认为,如果有一天中国真的能让权力的老虎走进笼子里,那么中国一定是已经完成了一个宪政民主的转型。这需要利益各方坐下来开一个圆桌会议,讨论如何修宪。宪政保证的不只是公众的利益,还有统治者、执政党的利益,但很多统治者都认识不到这一点。

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